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发布日期:
07月24日,2008年
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思路决定出路的典范

                                           ——玉林市解放思想培育大企业大产业推进大合作见闻

  引进一个千万吨的钢厂或炼油厂,年产值一下子就飙升数百亿元。建个港口码头,很快就能港工互动,引来各方大款。
  这是多么令人向往的外来型发展之路呀!然而,许多内陆市县却难以得到这样的“外地姜”。  
  有人在纳闷:外引不了,靠草根型能培育大企业、大产业,推进大合作,实现大发展吗?
  6月下旬,记者走马不沿江不沿海不沿边的玉林,可谓开了眼界,得到了满意的答案:大企业、大产业在这里汇聚,大合作在这里掀起热潮。这是思路决定出路的典范。
                                            集约经营做大企业 打造玉柴巨型“航母”
  今年,玉林市委1号文件——《中共玉林市委员会、玉林市人民政府关于实施“强柴兴玉”战略的决定》,犹如一石击起千重浪,让玉林人既惊又喜:
  “哟!打造玉柴千亿‘航母’:玉柴集团销售收入2008年实现200亿元;2010年达300亿元;‘十二五’期末达800亿元……这‘本地姜’行吗?”
  “行!‘本地姜’也有辣的。”
  据悉,随着广西北部湾经济区一个个投资几十亿元乃至上百亿元的大项目落户,玉林市的领导心急如焚,也谋划着如何引进在国内外有影响的大项目,以形成推动发展的中坚力量。然而,单是眼睛向外,并非万全之策。于是,在抓引进外来大项目的同时,领导班子腾出工夫和精力,决意玩转本地资源优势。
  2007年4月15日走马上任玉林市委书记的文明,不到半年时间就三进玉柴。
  玉柴,拥有国内国外知名品牌,年产值已超百亿元。然而,解放思想,摒弃粗放的经济发展方式,以集约发展的眼光看玉柴蕴藏的潜力时,这家企业目前尚是“小荷才露尖尖角”:
  玉柴机器供不应求,调整结构,增量提质,还可增收百多亿元。
  玉柴的配件每年采购需花百亿元,但本地配件只占二三成,如提高到一半,就增收几十亿元呀!
  玉柴还可以推进产业升级、产业延伸和产业多元,其中生产工程机械和专用汽车已尝到甜头,两三年可把销售做到五六十亿元。
  ……
  文明把这些奥秘向玉柴和市委的领导亮了出来,大伙很快形成共识,推出了“强柴兴玉”战略。
  到如今,该战略推进虽然只有5个来月,但已生机勃勃,前景辉煌。
  “今春因雪灾影响,玉柴销售起码损失10亿多元。可是,‘强柴兴玉’的好思路,调动了大家积极性,促进了大发展。”玉柴企业文化部部长郭德明6月13日兴奋地说:“1至5月玉柴销售收入达104亿元,同比增长41.72%,效益也同步增长。”
  郭德明指着表格说:“打造玉柴千亿‘航母’不是吹,目标都已按一个个板块分解落实了。比如,融资要达200亿元,已有措施。今年销售目标是200亿元,头5个月就达到了104亿元,全年可望突破230亿元。”
                                       “蚁聚成王”做大产业 培育五大产业集群
  在非洲的草原上如果见到羚羊在奔跑,那一定是狮子来了;如果见到狮子在躲避,那就是象群发怒了;如果见到成百上千的狮子和大象集体逃命的壮观景象,那一定是蚂蚁军团来了。
  这一古老的寓言使玉林人领悟到“蚁聚成王”的威力。他们也通过品牌引领,让一个个小企业集聚发展,使平凡创出了神奇:
  由玉柴引领,把柴油机、工程机械、专用汽车、机械配件等生产企业集群发展,很快以百分之三四十的速度递增,产值已接近200亿元,使玉林成为“中国动力之城”,产生出巨大的引进一个带进一群的“蚂蚁效应”。
  作为配套玉柴的玉柴工业园区仅上半年,就引进了玉柴铸造中心等4个超亿元项目。这4个项目两年内将投资14亿元,形成年产值四五十亿元。
  就这样,玉林市很快培育出年工业产值150多亿元的机械制造产业集群、40多亿元的水泥陶瓷产业集群、近30亿元的健康产业集群,还有初具规模的服装皮革、电子制造等产业集群,使玉林魅力四射,享有了“世界日用陶瓷主力制造商”、“世界裤子之都”、“中国编织工艺品之都”、“中国铁锅生产之都”、“国际中药港”、“中国中小企业名城”等美誉。
  “产业集群有利于相互配套,完善产业链,充分利用资源,降低营销成本,提高核心竞争力。”玉林市市长金湘军不胜感慨地说,“燕京啤酒落户玉林健康产业集群,扩张非常快,3年3大步,生产线由10万吨扩至20万吨,6月12日又扩到40万吨,创造了国内啤酒生产建设史上的最快速度,今年对财税的贡献将超过亿元。产业集群真是中小企业快速发展的生命之舟呀!”
  为培育产业集群,玉林市倾尽所能,紧紧围绕重点产品的产业升级、产业延伸和产业多元,开展招商、爱商、扶商、富商。为让燕京啤酒三期快速投产,市政府投资百万元让其尽快通电。为了扶持玉柴做大做强,该市又让其享受只交15%的所得税优惠政策再延长3年……
  如今,玉林市的产业集群犹如吹响集结号:在40多家电子企业集群中,江苏晶石科技集团投资1.5亿元建设了晶辰电子项目后,又投资4亿元建设晶石电子公司;在健康产业集群中,燕京啤酒三期20万吨扩建工程刚投产,黑五类食品集团又投资8亿元建设食品产业园;在机械产业集群,玉柴工业园区上半年征地1500亩,已被“抢”用光……
  玉林市发改委主任马雄光高兴地说,全市已排定在9月前开工的重点项目就达175个,全年可望达190个,比去年增加42个。
  玉林市经委主任何发贤也欣喜地对记者说,仅今年1-4月,玉林市5大产业集群实现工业总产值84亿元,占全市规模以上工业的77%,同比增长33%。
                               “飞地”融入扩大合作 摇身喜变“沿海城市”
  6月的玉林行,与以往就是不一样。以往到玉林,不沿江不沿边不沿海的“三不沿”嘀咕不绝于耳。可如今,玉林人奔走相告,说玉林已成了“沿海城市”!
  原来,玉林市为寻求一个出海口一直在苦苦求索。这难怪,优势在沿海,出路在开放,关键在合作啊!
  该市南端的博白县龙潭镇,可谓一步之遥,仅20公里就到达北海市的铁山港东岸。无奈的是,这20公里属于北海市合浦县白沙镇的行政区域。
  区域不是人划的吗?玉林人为奔向大海,使出了浑身解数,走厅跑部,或置换或划拨……总想谋取白沙,为广西、为中国再添个沿海城市。然而,几十年过去了,玉林人仍然只能望海兴叹。
  今春,国家批准了《广西北部湾经济区发展规划》,玉林的龙潭与北海的铁山港被列为同一个功能组团,给两市合作带来千载难逢的机遇。玉林人在继续解放思想大讨论中,大胆提出“飞地”融入,即不求所有,但求所用,请北海市在铁山港东岸区划出一定的海岸线和区域,让玉林参与共同投资开发建设,使龙潭与铁山港无缝对接,直面大海。
  建设重点仍在西岸的北海市铁山港,尚难顾及东岸码头等开发,此时玉林提出合作开发,可谓正中下怀,一拍即合。
  于是,4月25日,两市签下了加快铁山港(龙潭)组团规划建设工作备忘录。双方商定,两市在铁山港东岸区建立示范性合作区,首期划出一定的土地进行合作开发,在东岸产业园区里开辟园中园,玉林可以产业园的形式建立公路、厂房、码头,方便玉林借道出海。自治区“湾办”对此大力支持,并于5月23日召集两市召开加快推进铁山港(龙潭)组团开发建设专题会。
  为加快开发建设,玉林市最近调集精兵强将,成立了县处级建制的广西玉林龙潭产业园区工委、管委。
  6月中旬,玉林又和北海举行第一次联席会议,将共同开发铁山港东岸码头建设正式提上议事日程。玉林至铁山港高速公路、玉林至合浦铁路,经争取已列入自治区加快推进的项目。
  玉林市“湾办”主任梁世武激动地说,玉林终于掀开了向海发展的新时代。
  
                                                                                   广西日报  陈健民 徐德坤 覃展西 陈阜枢

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