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发布日期:
12月25日,2007年
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舞动“龙头”活全盘

      桂东南重镇玉林市。美丽的南流江穿城而过,滋润着两岸沃土,也孕育了一个世界知名企业——广西玉柴机器集团有限公司。
  作为全球最大的独立柴油机生产基地,玉柴已连续6年柴油机产销量位居全国首位,成为我国动力第一品牌。今年1-11月,柴油机产销量双双突破46万台,同比增长42%以上;实现营业收入164亿元,同比增长27%,接近年度168亿元的目标,继续保持了在国内同行中的强势地位。
  今年夏秋,玉林市委、市政府以前瞻性的战略眼光,作出了进一步做强做大玉柴,推动玉林市工业经济加速发展的“强柴兴玉”战略。


                                  审时度势:实施“强柴兴玉”发展战略
  上世纪80年代的玉林,曾是全区经济发展的一面旗帜。近年来广西全面融入多区域合作,各地都在抢抓机遇,加快发展,让这个成就过辉煌的城市陡增紧迫感。
  面对压力,玉林决心抢抓中国-东盟自由贸易区、泛珠三角、泛北部湾的区域经济合作新机遇,创新发展思路,以实现全市经济又好又快发展。
  经过充分调查研究,玉林市的决策者认为:玉林东邻粤港、南靠沿海,有区位和交通优势,民营经济也较发达,但缺乏自然资源,难以一时形成大产业、大项目,要加快玉林市的工业发展,关键是把现有的龙头企业进一步做强做大。而玉柴作为龙头企业,对玉林市财税的贡献,对工业经济的拉动一直以来都是“劳苦功高”。在去年利税总额突破10亿元的基础上,今年1-11月已经实现利税总额达到14亿元,相当于玉林规模以上工业税总额的“半壁江山”。为做强做大玉林机械产业集群,该市提出了“强柴兴玉”的工业强市发展战略,以期通过玉柴的龙头带动作用,加快融入广西北部湾经济区建设步伐,推动全市经济社会的加速发展。
  “玉柴是玉林市仅有的全国性大型企业,在玉林工业发展中起着举足轻重的作用,玉林的发展需要强大的玉柴,强大的玉柴可以促进玉林加快发展,做强做大玉柴,既是玉柴实现跨越式发展的需要,也是玉林实现跨越式发展的必须选择。”玉林市委书记文明说。
  为了在全市形成支持玉柴做强做大龙头企业的氛围,玉林市领导反复强调,全市干部群众要站在玉林发展的历史高度重新认识玉柴,做好“强柴兴玉”的准备,在机制、平台、环境、动力和手段上,主动投入到“强柴兴玉”的实际工作中去,主动服务玉柴,加快玉柴发展。
  “强柴兴玉”战略,既是玉林市经济发展的需要,也是玉柴自身壮大的需要。玉柴董事长晏平表示,玉柴已经是世界知名的跨国企业集团,但是玉柴的根在玉林,玉柴的发展与玉林市的经济发展息息相关,发展空间仍很大,有市委、市政府的支持,对三年再造一个新玉柴充满信心。


                                多管齐下:力争三年再造一个新玉柴
  记者日前在玉林采访时深切感受到:一场做强做大玉柴进而带旺全市的战役正在这里全面打响!
  11月28日,记者来到玉柴,恰好碰上玉林市委、市政府在这里召开“强柴兴玉”专题会,该市有关领导与玉柴的决策层齐聚一堂,就今后政府各职能部门如何为玉柴做好服务等具体事宜进行安排和部署。
  据了解,为了把“强柴兴玉”战略落到实处,玉林市成立了由金湘军市长挂帅的“强柴兴玉”工作组,定期召开联席会议,研究“强柴兴玉”配套衔接事宜。首先,制定了“强柴兴玉”具体实施方案,这些措施包括完善玉柴发展机制,增强发展活力和后劲;加大技术创新力度,增强玉柴品牌竞争力;推进产业链延伸,壮大玉林机械产业集群;加大规划建设特色工业园,发展城市新组团;做强做大玉柴物流,全面促进玉林融入泛珠三角、泛北部湾交流合作;加大政策扶持力度,促进玉柴又好又快发展;加强组织保障力度,确保“强柴兴玉”战略顺利推进等等。其次,推进玉柴工业园建设,力争三年后,用地面积22.83平方公里、拥有10万人口、工业总产值800亿元的玉柴工业新区建成。再次是在“十一五”期间,投入23.45亿元,支撑玉柴集团300亿元产销目标的实现。此外,还与国家有关银行签订了战略合作协议,争取2008年年底前到位18亿元。
  玉林市多管齐下扶持玉柴,就是要实现这样一个战略目标:通过“强柴兴玉”,实现玉柴跨越式发展,从2006年至2009年,计划用3年时间再造一个新玉柴,使玉柴的销售收入由今年的168亿元到2008年实现销售收入200亿元,到2010年实现产销300亿元,在此基础上向千亿元目标迈进!同时,通过实施“强柴兴玉”战略,促进城市经济发展,实现玉林经济“局部崛起”!


                                     真抓实干:为玉柴做好配套和服务
  进一步做强做大玉柴的空间和优势在哪里?
  玉林市决策者作出了“推进产业链延伸,壮大玉林机械产业集群”决定。首先,支持玉柴做强做大主业的同时,进一步拓展产业链。其次,引导配套产业发展,提高本地采购份额。再次,建设国际性汽配生产、采购基地。
  “我们的目标就是在基本实现玉柴关键零部件、设备本土化配套的基础上,进而建设成全国乃至国际性的柴油机配件基地,通过玉柴自建一批、玉柴合资合作建设一批、引进一批配套企业,到2010年,玉柴配件采购本土化比例提高到45%;进一步壮大以玉柴为核心的机械产业集群,全市机械产业集群规模以上工业总产值比‘十五’期末翻两番!”玉林市市长金湘军说。
  建设玉柴工业园区,是玉林市为配套和服务玉柴的一大手笔。工业园区位于玉林城区南部,园区规划纳入城市发展整体规划,总规划面积22.83平方公里,主要为动力机械及配件和汽车配件项目以及工程机械及配件的项目用地。目前,首批入园项目已有6个,计划总投资4.32亿元,总占地面积364.12亩,企业投产后预计年新增产值10.3亿元,利税1.5亿元。
  “到2010年,园区将建成一个拥有人口10万人,就业人员5万人,工业总产值800亿元人民币,全球最大的柴油机生产基地和工程机械生产基地,使之成为‘中国动力之城’玉柴新区,形成具有强大实力的汽车及零配件产业集群的特色工业园!”玉柴工业园区负责人说。
  同时,玉林市各县市区也都在加强基础设施建设,改善软硬投资环境,借助东部产业转移和加工贸易产业转移契机,把更多的玉柴配套企业吸引到玉林来。
  与玉柴近水楼台的玉州区,几年来把发展玉柴配套产业置于工业发展最重要的位置来规划、落实,优先支持机械配套企业的落地、发展和扩张,使该区的机械配套产业步入了快速发展的轨道,机械配套产业上缴税收占该区工业税收的份额不断上升,目前已超过25%。其次,积极实施国有工业企业的改制盘活、资产重组,为发展壮大机械配套企业提供机会。2004年以来,该区先后对属下国有企业市塑料板厂、市钢管厂改制盘活,建设康澳工业园、引进达业机械有限公司,还抓住市桂南自行车厂改制机遇,引进嘉德机械有限公司落户,壮大了该区的机械配套产业。此外,大手笔投入财政资金用于工业园区建设,为机械配套产业持续发展提供保证。在去年投入1500万元财政资金基础上,今年又投入3000万元用于几个工业集中区建设,并将位于玉柴附近建设用地300亩的坡塘工业园定位为玉柴配套产业园。据了解,现在玉州区已有直接或间接配套玉柴的各类企业52家,从业人员7200多人,年产值超10亿元。
  “强柴兴玉”,这个辩证统一的战略性话题,正在玉林市一步步落实和推进,我们可以预见,有了这样科学的发展战略,有了全市610万人的齐心协力,玉柴的新辉煌、玉林的新崛起指日可待。

                                  来源:广西日报   覃世默 徐德坤

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